Buku ini mencoba memotret masalah anggaran yang tidak pro terhadap pengentasan kemiskinan dan peningkatan kesejahteraan masyarakat dari berbagai sisi. Dari sisi birokrasi dan politik diungkapkan betapa kelemahan birokrasi, dukungan politik baik dari peran anggota Dewan maupun keterlibatan masyarakat telah berpengaruh terhadap penyusunan anggaran yang pro-orang miskin. Juga, disajikan penjelasan komprehensif berbagai argumen untuk menuju Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) yang pro terhadap pengentasan kemiskinan